右图 长沙经开区山河智能装备股份有限公司的工作人员在中型挖机装配车间生产线上作业（2020年9月18日摄）。新华社记者 陈泽国摄 左图 慈利县龙潭湖的大小岛屿植被保护良好，满目葱翠。杨年春摄 左图 2021年4月22日，位于沅江市益阳北港长河的渔光互补光伏电站。该工程于2019年底投产，装机容量100兆瓦，为湖南发展提供大量的清洁能源。 汪开敏摄

近年来，湖南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把增进民生福祉作为发展的根本目的，在推动经济高质量发展的基础上，各项民生事业不断实现新突破。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。湖南要牢记初心使命、站稳人民立场，以更大力度为民办实事，以更实举措为民解难题，以民生实绩实效迎接建党100周年。

习近平总书记指出，“江山就是人民，人民就是江山”“让人民生活幸福是‘国之大者’”。百年党史昭示我们，实现共同富裕是社会主义的本质要求，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是共产党人的初心使命。无论是新民主主义革命时期，还是社会主义建设、改革开放时期，我们党始终把人民放在心中最高位置，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

近年来，湖南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把增进民生福祉作为发展的根本目的，在推动经济高质量发展的基础上，各项民生事业不断实现新突破。“十三五”期间，全省财政民生支出占比保持在70%以上，城乡居民人均收入年均增长7.7%、8.5%，去年分别达41698元、16585元。湖南努力强机制，健全完善为民办实事的体制机制，连续18年集中力量办成200件群众最期盼的重点民生实事；着力固基础，狠抓扩大就业这个民生之本，全省城镇新增就业385.2万人，新增农村劳动力转移就业233.9万人，提供了民生改善的源头活水。

狠抓社会稳定这个民生之基，大力建设法治湖南、平安湖南，着力推进安全生产、防汛抗旱、信访维稳，创造了安全稳定的社会环境；狠抓“一件事一次办”政务服务品牌，着力解决群众操心事、揪心事，平均压缩办理环节70%、减少申报材料60%、缩减办理时间80%，基本做到办一件事“只跑一次”或“一次都不跑”；狠抓生态环境这件民生大事，全省地表水水质总体为优，地级及以上城市空气质量优良天数比率提高10.3个百分点、达91.7%，提高了全面小康的成色质量。

全力补短板，扛牢精准扶贫首倡地的政治责任，累计使51个县6920个村682万建档立卡贫困人口摘掉贫困帽子；在贫困地区建设100所芙蓉学校，共增加学位14.6万多个；累计投入低保、特困、临时救助资金520多亿元，切实保障城乡特殊困难群体基本生活；改善群众生活条件，市市通高铁即将实现，县县通高速、村村通硬化路已成现实，农村自来水普及率达89.3%、电网供电可靠率达99.8%。

用力抓普惠，突出扩面提标，医疗、社保制度覆盖面不断扩大，城乡低保、残疾人“两项补贴”、企业退休人员养老金标准连续提高，社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动；突出全面覆盖，实现村卫生室、乡镇卫生院全科医生、县市二甲公立医院、农村危房改造、安全饮水、通组公路全覆盖；突出均衡发展，农村居民人均收入年均增速高于城镇居民，整体通过国家县域义务教育基本均衡发展评估验收。

习近平总书记在湖南考察时指出，要“从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量”“发扬革命传统，传承红色基因，牢记初心使命”。我们要坚决落实习近平总书记为湖南擘画的蓝图，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，努力在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章，努力实现人民群众对美好生活向往，朝着共同富裕方向稳步前进。

始终坚持以人民为中心的发展思想。在发展取向上，坚持以发展保民生、促民生，大力抓项目、兴产业、促消费、稳就业，提高经济和财税实力，更好地支撑民生事业、扩大充分就业。在发展成效上，坚持发展成果由人民共享，主动解决好地区差距、城乡差距、收入差距等问题，提升公共服务均等化水平。在投入保障上，坚持政府过紧日子，坚决压减非刚性、非重点、非急需支出，保持民生支出比重，把更多的财力物力向民生倾斜、向基层倾斜、向群众倾斜。

始终坚持机制性地解决群众“急难愁盼”问题。结合党史学习教育，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，完善群众诉求反映、问题梳理、办理落实工作机制，突出办好“学位、床位、车位、厕位”等现实问题，以看得见的方式、摸得着的实惠回应群众期待。要持之以恒办好重点民生实事，尽力而为、量力而行，每年筛选并办好一批群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题，加快补齐民生领域短板。

始终坚持提高公共服务质效。加强基础性民生建设，推进交通、能源、水利、信息“四张网”升级，加大5G网络、特高压、大数据中心等新基建投入力度，更好满足群众在交通出行、用能保障、信息网络等方面更高品质的需求。加强普惠性民生建设，优化就业、教育、医疗、养老等社会事业制度安排，推动公共服务向农村延伸，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展。加强兜底性民生建设，健全完善养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助等社会保障制度，进一步织密民生保障网。加强党群服务、政务服务、为民服务、志愿服务“四中心”建设，将群众“操心事、揪心事、身边事、创业事”纳入“一件事一次办”清单，使政务服务更有质感更有温度、企业群众更有获得感更有幸福感。

始终坚持促进社会公平正义。加快建设法治湖南，健全社会公平正义法治保障制度，加大重点领域执法司法力度，巩固扫黑除恶成果，持续深化“一村一辅警”建设，让群众安全感更可持续、更有保障。着力提升治理效能，运用好大数据、人工智能等现代化手段，提高治理体系和治理能力现代化水平，抓好县乡村三级社会治理创新，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。统筹推进生态环保、安全生产、防汛抗旱等民生工作，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、社会更和谐有序、人民更安居乐业。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们要牢记初心使命、站稳人民立场，以更大力度为民办实事，以更实举措为民解难题，以民生实绩实效迎接建党100周年。