“爸爸,你什么时候回来,我想你了。”“爸爸忙完了就回来,你要听妈妈的话”。这是桃源县水政监察大队执法人员王伟与女儿的日常视频对话,女儿总是每天重复的问,王伟总是不厌其烦的答。由于工作繁忙,家人又都在张家界,他一个季度才能回家一次,他知道:“自己欠女儿、欠家人太多了”。
桃源县位于沅水中下游,水系发育、河流众多,有138条河流和322座水库,保护河流、水库的任务非常重。近几年,我县以河长制为抓手,严厉打击非法采砂等涉水违法行为,取得了很好的成效,沅水桃源段非法采砂基本绝迹,因受砂石利益驱动,一些非法采砂分子采取“打游击”的方式规避管理,沅水支流零星偷采时有冒头,为当好河库“守护神”,王伟和同事们每天都往返于河流之间,用脚步丈量着每一条河流,用法律之剑守护着绿水。
强监管,建立日常巡查体系
为加强河库监管,县水利局构建了上下“一盘棋”的河库日常巡查体系。一是强化工作力量。成立了水利系统水政监察大队(简称桃源县水政监察大队),主要对河道、水库、水利工程、水资源、水土保持等进行执法监管。同时,各乡镇水利站都配备了水政执法监察员,构建了完备的水政执法系统。二是加强执法巡查。落实了24小时不间断巡查制度,建立巡查台账,实行销号管理,对巡查发现的违法行为,发现一处立案一处处理一处。今年来,已开展巡查314次,出动人员1323人/次。三是建立举报机制。充分发挥群众监督作用,在水利局官网上公布了水事违法行为举报电话,开通了网络举报通道。今年,已受理举报45起。
严执法,打击涉水违法行为
结合河长制工作,桃源县水利局严厉打击了乱占、乱采、乱建、乱堆等涉水违法行为。今年共立案查处河道非法采砂、破坏水资源等各类涉水违法案件19起,结案17起,开展拆违2次,拆除违建1090平方米。
一是开展了综合执法。在县河委会的组织领导下,今年5月—8月,县水政监察大队与县砂管办、公安、交通等部门通力协作,开展了联合执法“雷霆”行动,严厉打击了非法采砂等河道违法现象。结合河湖“清四乱”专项行动,对河库“四乱”问题进行了跟踪执法,确保限期完成整改任务,特别是省河长办交代的“渔父江阁”乱建问题,县水政监察大队全程跟进,从现场调查到立案查处,再到当事人在规定限期内自行拆除违法建筑,在长达一个多月的时间里,县水政监察大队执法人员每天跟进案件进展情况,解决了多年来的老大难问题,受到了领导和群众的高度赞扬。
二是开展了专项执法。今年4月、9月,县水利局组织开展了涉水违法行为打击月专项行动,由县水政监察大队牵头,水政执法中队及各乡镇(街道)水利站执法监察员等30多名执法人员参与,组成6个执法小组。一方面,开展了《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规知识的宣传,发放宣传横幅160条,宣传资料1100份。另一方面,大力打击了破坏水资源、水环境、水工程的违法行为,起到了很好的震慑作用。
三是开展了跨区域执法。为加强河流上下游、左右岸的管理,县水利局加强了与鼎城、沅陵等周边县、市区的联合执法。木旺溪河地处桃源、沅陵两县的交界处,属于两县共管河道,为加强木旺溪河的管理,今年,县水政监察大队多次与沅陵县水利局开展联合执法行动,查处了沅陵县官庄镇村民郑某、龚某及桃源县茶庵铺镇村民陈某非法采砂案。为进一步巩固木旺溪河非法采砂打击成果。11月份,两县水利部门组建联合执法队伍40余人,采取走访当地群众、组织现场执法等方式,围绕依法取缔、关停非法制砂窝点;深挖彻查涉案人员,恢复河道原貌;扣押、捣毁非法采砂、洗砂设备;封堵桃源境内非法运砂上岸通道、设立警示标牌及现场教育群众等重点,开展了大规模联合执法行动。现场扣押沅陵籍大型挖掘机一台,采砂抽水设备两套,捣毁洗砂分筛设备三台,封堵下河通道一处,关停桃源县茶庵铺镇太平铺社区境内非法制砂点一处。
担使命,真情呵护碧水长流
由于非法采砂分子多在深夜或偏远或区域交界处的河道非法采砂,给执法带来了很大的难度。而桃源县水政执法人员总是不辞辛苦、昼夜兼程,呵护着每一条碧水,因为他们知道,保护绿水长流是他们的初心和使命。
今年9月8日,执法人员周华安年仅46岁的姐姐因病失逝。他悲痛万分,决定好好送姐姐一程。可当晚8时,他接到县水政监察大队的电话,有群众举报浔阳街道镇江渡村罗家湾河段晚上有人非法采砂。群众的举报就是命令。周华安跟妻子交代一声后,就和同事们一起赶赴现场。蹲守了近6个小时后,于9月9日凌晨2点终于抓到了非法采砂分子陈某,当场没收作业设备,并对陈某进行了立案查处。忙完工作后,周华安顾不得休息,马不停蹄赶到姐姐身边,送了姐姐最后一程。
今年2月2日,正值农历2018年腊月28日,县水政监察大队接到群众举报电话,反映理公港镇村民余某等人在理公港镇兰溪河段非法采砂。此时县水政监察大队副大队长燕政已高烧至40℃,一接到举报,他毫不犹豫的和其他执法人员出发了。寒冬腊月,他们连续在理公港镇兰溪河段蹲守了两夜,终于抓到余某等人非法采砂的现场,现场扣留了挖机、运砂车等作业工具,并连夜对8名盗采人员进行了调查取证。
河流有如大地的血脉,滋养着每一个桃源人,而这血脉的“守护神”,像对待生命一样守护着碧水长流。
来源:桃源县融媒体中心
作者:聂金松
编辑:李军-ty
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